Юстиниану империя досталась урезанной и раздробленной. Отдаленные провинции практически были самостоятельными. Западные границы империи подвергались нападением варваров. Юстиниан во времена поздней античности был человеком прогрессивным и амбициозным. Реформировав систему правления государства он перешел к Византийскому законодательству и упразднял римские традиции управления державой. Юстиниан сумел усмирить бунтующие провинции, но распад империи был неизбежен. Военной мощью он старался возвратить римские территории. Общим законом хотел обеспечить благосостояние всех своих подданных, реформировать Церковь и утвердить единую веру.
Юстиниан не предусмотрел наличие многочисленных народов в империи которые имели свои традиции, устои и веру. Большие налоги, бессовестное вымогательство, расточительность императорского двора, пустая казна, безжалостная эксплуатация народа - это итог правления Юстиниана.
